Старая легенда гласит: когда Рига
будет окончательно построена - город погибнет.
Впрочем, пока что ей это не грозит - она и впредь
собирается строиться и развиваться. О
строительных и иных планах столицы на 2004 год
«Час» беседует с директором думского
департамента развития Вилнисом Штрамсом.
- Какие районы Риги в этом году будут
наиболее динамично развиваться?
- Прежде всего отмечу, что начнется освоение
новых территорий в границах города. Это
чрезвычайно важно для прекращения оттока
обеспеченных рижан за пределы столицы.
Речь идет прежде всего о выходящих на протоку
Булльупе нескольких сотнях гектаров по левой
стороне улицы Клейсту. Сейчас там заболоченный
лесок - земля совершенно не используется.
Естественно, через протоку будет построен мост, и
берусь предсказать, что в недалеком будущем
большинство рижан поедут отдыхать не в Юрмалу, а
на благоустроенные пляжи Болдераи и остров
Буллю. К весне разработаем технико-экономическое
обоснование и вынесем проект на утверждение
думы.
Вторая из больших перспективных территорий - 150
гектаров Румбулы. Депутаты приняли решение по
ней еще в прошлом году. В настоящее время идет
работа над детальным планом застройки. Думаю, что
Булльупе и Румбула смогут привлечь порядка 100
тыс. жителей - теперешних рижан - как людей,
работающих в столице, но до сих пор
предпочитавших жить в Рижском районе, так и всех
желающих.
- В связи с бумом жилищного строительства
жителей микрорайонов тревожит застройка дворов -
зеленой зоны, детских площадок. Какие нормы
регламентируют этот процесс?
- Дело в том, что принятый в 1995 году план развития
Риги никак не оговаривает этот вопрос, а
действующие сейчас строительные нормативы дают
право собственникам дворовой земли отдавать ее
под застройку. Разумеется, с соблюдением
ограничений: расстояние до ближних домов не
должно быть меньше 25 метров, должны соблюдаться
нормы обязательного озеленения в зависимости от
этажности и зонирования, не должны возводиться
заборы.
- Типичный случай: на частной земле стоит
детская площадка. Владелец имеет право ее
ликвидировать?
- Сегодня при соблюдении всех нормативов - да.
Многое из того, что происходило с 90-х годов,
делалось впервые и не всегда правильно. Сейчас мы
имеем дело с последствиями этих решений...
- Этот момент попросту не предусмотрели в
нынешнем плане?
- Это во-первых. Во-вторых, сейчас ясно, что надо
было бы иначе осуществлять земельную реформу и
соответственно готовить земельное
законодательство. Единственное, что может
предпринять в этой ситуации городская власть, -
разработать правила, уточняющие ту или иную
законодательную норму. В прошлом году по
инициативе департамента Рижская дума вынесла
решение о разработке новых строительных
нормативов. Они должны появиться к июлю. Эти
нормативы предполагают более цивилизованный
подход к детским городкам, площадкам для выгула
собак и другим элементам инфраструктуры
микрорайона. Новые правила позволяют заставить
инвесторов реконструировать детские площадки
или построить новые. Без этого проект не будет
согласован.
- Недавно шеф думского комитета развития
Андрис Америкс сурово раскритиковал
правительство, и в частности министра по делам
самоуправлений Иварса Гатерса, за задержку
разработки правил территориального
планирования. Чем чревато их отсутствие?
- Срок действия старых правил КМ закончился 31
декабря, новых пока нет. Это означает, что у
Рижской думы и других латвийских
муниципалитетов отсутствует процедура
рассмотрения проектов территориального
развития. Пока что работы хватает - разрабатываем
планы, по которым решение было принято еще в
прошлом году. Надеюсь, что этот технический
вопрос не станет поводом для очередного
политического скандала.
- В минувшем году один из самых громких
скандалов вокруг Рижской думы разразился в связи
с детальным планом Кипсалы и высоткой «Солнечный
камень». Какие формирующие городской облик
объекты запланировано построить в 2004 году?
- Честно говоря, я особо не переживаю по поводу
скандалов. При формировании архитектурного
силуэта такого города, как Рига, без столкновения
мнений никак не обойтись. Уже сейчас ясно, что
продолжится высотное строительство на Кипсале и
в окрестностях. Рядом с высоткой бывшего
«Агропрома» будет построен квартал, в
проектировании которого принял участие
выдающийся архитектор современности Мейнхард
фон Геркан. Начнется возведение хоккейного
дворца на Сканстес, на месте завода
«Ригасельмаш» на Даугавгривас вырастет
литовский гипермаркет.
- Кстати, о супермаркетах. Как вы оцениваете
появление в городском пейзаже «Ориго»,
«Стокманна» и десятков различного масштаба
маркетов? Строительство продолжится?
- С супермаркетами как с бензоколонками.
Обнаруживается привлекательная ниша для
предпринимательства - туда устремляются большие
инвестиции. Бум идет по нарастающей, достигает
определенного потолка - и все успокаиваются.
Дальнейшее расширение становится попросту
убыточным. Что касается градостроительного
аспекта, то, к сожалению, действующий план
городского развития не предлагает какую-либо
стратегию развития этого направления. Поэтому
рижские гипермаркеты заняли лучшие места с точки
зрения бизнеса, но не с точки зрения
градостроительства.
- Вы сказали страшную вещь: у владельцев
супермаркетов есть стратегия развития, а у
города ее нет!
- У города эта стратегия только вырабатывается.
Новый план развития, который будет утвержден в 2005
году, предложит такую концепцию. Но это не значит,
что мы не учимся на допущенных ошибках. Например,
при сооружении литовского гипермаркета на
Даугавгривас будет реконструирована вся
транспортная инфраструктура этой территории.
- Что происходит в рижском историческом
центре? Вроде бы до разработки его детального
плана был введен мораторий на всякое
строительство, однако сейчас в этой зоне ведется
строительство многих объектов.
- Видимо, вы имеете в виду проекты, согласованные
до введения моратория, или проекты, на
осуществление которых думский комитет развития
или Госинспекция по защите памятников дали
разрешение без разработки детального плана.
Положение о моратории подразумевало возможность
реализации отдельных проектов при условии
разработки отдельного детального плана или
утверждения всеми ответственными инстанциями. О
стихийной застройке и речи быть не может.
Мы планируем закончить работу над детальным
планом исторического центра к 1 июля. Однако
учитывая, что Госинспекция по памятникам
собирается послать его в Париж на утверждение
ЮНЕСКО, сроки могут затянуться.
- Как продвигается сооружение переправ через
Даугаву - Южного моста и Северного тоннеля?
- По Южному мосту все конкурсы состоялись,
победители названы. Идет работа по организации
финансирования. Собственно мост обойдется в 85
млн. латов. Три наших варианта были изложены в
письме мэра Гундарса Боярса министру финансов
Валдису Домбровскису. Надеемся на скорый ответ.
Если строительство начнется в этом году, то сам
мост будет готов в 2006 году, система подъездов и
эстакад - в 2007-м.
Северный тоннель более серьезный проект - его
стоимость составляет 209 млн. евро. Половину этой
суммы надеемся получить из европейских
структурных фондов, поскольку этот проект
включен в план развития Латвии, утвержденный в
Брюсселе. Остающуюся часть город разделит с
частными инвесторами на основе концессии. После
согласования с министерствами финансов и
сообщения документация по Северному тоннелю
будет передана в структуры ЕС - и дальнейшее
будет зависеть от их ответа. Мы не можем
двигаться вперед, пока не получим добро от
Брюсселя. Дело в том, что закон о самоуправлениях
предписывает проводить конкурсы, только если
сформирован полный пакет финансирования.
Если нам удастся добраться до европейских денег
в 2007 году и в этом же году начать строительство,
то северная переправа может быть сооружена к 2011
году, а вся транспортная система - к 2015-му.
- В соседнем Вильнюсе, наряду с Ригой
претендующем на статус балтийской столицы,
разработано четкое видение городского развития
на 50 лет вперед. Есть ли у вас представление,
какой быть Риге через полвека?
- Такое представление начинает вырисовываться. В
рамках работы над планом развития на 2006-2018 годы
проводится инвентаризация всех составляющих
городского организма - это среда, демография,
землепользование, предпринимательство... Работа
такого масштаба в Риге проводится впервые.
Отталкиваясь от полученной информации, можно
представить долговременную стратегию развития
города. Мы вышли на стадию подключения
общественности к работе над планом. На апрель
запланирован большой семинар, на котором рижане
смогут ознакомиться с выявленными
профессионалами проблемами долговременного
развития и предложениями по их решению.
Надеюсь, что рижане активно включатся в
сотворение будущего своего города.
Избранные рижские
стройки 2004 года
Завершение жилой многоэтажной застройки
по периметру Анниньмуйжского бульвара.
Большая ледовая арена хоккейного дворца, в
котором пройдут игры чемпионата мира2006, на
Сканстес.
Первая очередь холла с ледовой ареной на Юрмалас
гатве (напротив медцентра «Элите»).
Реконструкция деревянной застройки улицы
Калнциема (совместный проект жителей и
самоуправления).
Застройка под магазины нижнего уровня свайных
домов на Юрмалас гатве, 86.
Дальнейшее освоение территории ВЭФа: комплекс
бюро и следующая очередь торгового центра
«Домина».
Торгово-развлекательный комплекс «Акрополис»
(один из крупнейших в Балтии) на Даугавгривас, 31.
Торговый центр на улице Лиелэзерес (Иманта).
Торговый центр на Ренцену, 1 (бывшая территория
фирмы «Латлада» около Славянского виадука).
Сайт не имеет
отношения к государственным и политическим
структурам Латвии и России и существует за
счёт личных средств автора Права на
ретранслированные материалы принадлежат
первоисточникам. Разрешается использование
материалов сайта с обязательной текстовой
гиперссылкой на сайт Riga-lv.com